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一年前，海南省民政厅联合行业管理部门推动行业组织赋权试点工作，选取省休闲渔业协会、省旅游协会、省调解协会等7家行业组织进行试点，将原来由政府部门承担的28项权责（具体权责见文末）分别交由行业协会实施。
一年后，45家行业协会制定行业自律公约，行业协会在全国团体标准信息平台上发布的团体标准增加到165项，行业组织在市场秩序维护、标准制定实施、行业纠纷调处中发挥了重要作用。
01
海南省休闲渔业协会干劲足了
4月4日
海南省休闲渔业培训服务中心内
27岁的廖夏山正在用海钓模拟器练习钓鱼技巧
他曾是一名渔民
如今成为了休闲渔船安全员
这一转变得益于
海南自由贸易港建设中
政府赋予了行业组织更大自主权
让海南省休闲渔业协会能够开展
渔民转产转业、海钓会员
与行业职业技能培训工作
除了通过培训帮助渔民转产转业
政府还赋予海南省休闲渔业协会开展
行业自律与管理
休闲渔业品牌建设
休闲渔业检测统计和
开发休闲渔业保险等工作的权利
赋权后
协会建立了
培训服务中心和专家库
制定了
行业自律行为规范与准则
全套休闲渔业安全规范体系
质量标准管理体系
培训管理体系
以及行业各项操作规范、手册、职责
2022年以来
完成了42位转产渔民与子女岗前职业技能培训
同时
完成“省休闲渔业行业自律综合服务平台”建设
对纳入平台的休闲渔船、人员和经营行为
实行全程“可视可控可管”
有效进行行业自律服务
解决无序经营和没有安全监管的问题
此外
还协调银保监局及各大商业保险机构
完成休闲渔业险种开发
全面覆盖
人、船、物、经营活动与各项休闲渔业业态
并与蓝天救援队深度合作
配套在各市县建立应急救援体系
“赋权是对我们行业协会的信任，更有利于我们发挥专业能力、服务行业的功能。”
——海南省休闲渔业协会副秘书长徐伟宾
02
海南省旅游协会腰杆硬了 同样获得赋权的海南省旅游协会也在积极作为 规范行业、理顺市场、服务企业 …… 协会及时制发《海南省旅游企业信用承诺书》 运营和推广海南旅游诚信平台 开展全省旅游行业信用建设工作
同时
配合省文旅厅妥善处理旅游消费投诉
对在册的兼职导游进行监管
推广“旺工淡学”
促进旅游人才队伍能力提升
目前
海南省旅游行业发展
整体呈现出健康、平稳、有序的局面
28项赋权内容如下：
1.开展旅游行业自律和信用建设 2.参与旅游行业管理 3.开展行业纠纷调解处理 4.开展人才培养和职业技能鉴定工作 5.开展旅游行业标准化工作 6.开展旅游饭店行业标准化工作 7.开展饭店人才培养工作 8.参与重大活动住宿服务保障工作 9.开展行业信用评价 10.开展旅行社行业标准化工作 11.参与民宿价格管理及行业管理 12.开展乡村民宿行业标准化工作 13.开展乡村民宿数据统计工作 14.开展乡村度假行业标准化工作 15.创建乡村旅游度假品牌活动 16.开展乡村旅游信息管理和统计 17.参与开展行业自律与管理 18.配合政府部门做好价格管理 19.参与制定地方性法规、行业发展规划和行业信息管理 20.参与开展标准化工作 21.指导组建行业纠纷调解机构 22.参与调解领域的行业管理 23.配合加强行业组织人才队伍建设 24.参与开展休闲渔业行业自律与管理 25.开展渔民转产转业、海钓会员与行业职业技能培训工作 26.开展休闲渔业品牌建设 27.开展休闲渔业监测统计 28.协调保险机构开发休闲渔业险种，建立“行业协会+保险+涉业主体”的风险管理体系 来源：中国社会报 三审：陈寅、严奇
