立党为公是树立和践行正确政绩观的根本前提和价值原点。民政工作具有鲜明的政治属性和政治功能，必须站在政治和全局高度，深刻领悟立党为公的实践要求。

胸怀“国之大者”，在服务大局中彰显民政担当。立党为公，首先要解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。民政工作是自贸港建设这一“国之大者”的重要组成部分。我们坚持将民政工作融入自贸港建设全局谋划推进，立足封关运作后的新形势，找准民政工作与全省发展大局的契合点。聚焦扩大高水平对外开放，推动登记成立一批与自贸港建设密切相关的社会组织，助力完善开放型经济新体制；依托海南独特的自然资源禀赋和自贸港政策优势，推动养老服务健康产业项目落地；协办博鳌亚洲论坛老龄议题分论坛，支持举办国际康养产业博览会、国际养老康养旅居大会，推动银发经济与国际旅游消费中心建设深度融合，彰显民政服务大局的责任担当。

突出党建引领，在强基固本中建强战斗堡垒。立党为公，核心在于锻造坚强有力的基层党组织和忠诚干净担当的高素质民政干部队伍，以党建强基筑牢正确政绩观根基。我们紧扣海南民政“12451”发展路径，深化“五心民政・为民先锋”党建品牌建设，推动党建工作与民政重点任务同频共振、互促共进。以全省民政系统“能力提升年”为抓手，实施干部队伍提质行动，常态化开展“民政讲堂”暨“以学促干”微课堂，引导民政干部在自贸港建设中经风雨、壮筋骨、增本领。

严守纪律规矩，在秉公用权中永葆民政本色。立党为公，必须守住公权的边界。学习教育开展以来，我们深入学习中央和省委印发的树立和践行正确政绩观正反面典型案例，组织党员干部参观反腐倡廉警示教育基地，举办“家庭式”廉政教育会，开展警示教育，梳理岗位廉政风险点，制定防控措施。深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，系统推进政策制度“废改立”工作，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，让秉公用权成为民政干部的思想自觉和行动自觉。

为民造福是树立和践行正确政绩观的核心要义，是民政工作的初心使命。民政工作直面群众、服务群众，服务人的全生命周期，关系亿万家庭的民生福祉。必须始终把人民放在心中最高位置，以群众满意为最高标准，积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事。

以兜底保障为核心点，提升群众获得感。社会救助是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。我们聚焦困难群众急难愁盼问题，持续完善分层分类社会救助体系，推动低保分类分档给付优化调整，让有限救助资源惠及更多困难群众。加快省级社会救助动态监测信息平台建设，完善社会救助主动发现机制，实现救助服务精准化、智能化。积极发展服务类社会救助，推动社会救助从保生存向保基本、防风险、促发展转变，构建“物质+服务”的综合救助模式。

以“一老一小”为关切点，提升群众幸福感。“一老一小”牵动千家万户，是民政工作的重中之重。我们着力解决好“一老一小”的操心事、烦心事，让群众在家门口感受稳稳的幸福。养老服务方面，深化养老服务综合改革，全域推广“建枢纽带站点进家庭”居家社区养老服务模式，不断健全县乡村三级养老服务网络。扎实开展“促进养老服务消费年”活动，联动医养康养、旅居养老等多元资源，释放银发消费潜力。儿童福利方面，完善困境儿童主动发现精准保障机制，推广“儿童主任+专业社工”模式，推动儿童福利机构“开门办院”，实施“予爱童行”困境儿童心理健康关爱服务项目。

以群众关切为发力点，提升群众满意度。为民造福，必须敢于直面问题、回应关切。民生实事方面，全力办好省委学习教育期间“我为群众办实事”事项中“提升失能老年人精准化服务水平”任务，用实实在在的行动回应群众期盼。推进殡葬改革，加强公益性殡葬设施建设，深化移风易俗，积极推行节地生态安葬。加强婚姻登记服务，落实适龄青年婚恋婚育方案，优化婚姻登记“全国通办”服务，深化婚俗改革，探索“婚姻登记+婚庆旅游”模式。推动社会组织管理规范化，持续开展“僵尸型”社会组织清理整治工作，用实实在在的整改成效赢得群众口碑。

树立和践行正确政绩观离不开科学方法，唯有坚持实事求是、树立系统思维、筑牢底线思维，才能作出经得起实践、人民和历史检验的决策。

坚持求真务实，在深入调研中谋实策。一切从实际出发，是正确决策的重要前提。我们坚持“从群众中来、到群众中去”，深入市县开展解剖式调研，走进社区、养老机构、救助站点，与群众面对面唠家常、听诉求、察实情，并将收集到的意见建议纳入整改整治台账，明确责任时限，逐项推进落实，确保件件有着落、事事有回音。

坚持系统思维，在统筹兼顾中求实效。民政工作点多、线长、面广，各项业务相互关联、相互影响。我们科学统筹当前与长远、局部与整体、潜绩与显绩、发展与安全的关系，既立足当下解决突出问题，又着眼长远夯实发展根基；既抓好兜底性民生保障，又推动普惠性民生服务提质增效。推动出台贯彻《未成年人救助保护机构管理暂行办法》实施细则等系列政策文件，开展县域养老服务体系、服务类社会救助试点，在多方论证、系统施策中找准工作最优解。

坚持底线思维，在防范风险中守底线。民政工作服务特殊群体，社会关注度、舆情燃点低，必须增强忧患意识、筑牢安全防线。我们紧盯各类民政服务机构，聚焦消防安全、食品安全、用电用气安全等关键风险领域，常态化开展安全隐患排查整治，坚持边查边改、闭环管控，以“时时放心不下”的责任感筑牢民政领域安全防控底线。

政绩都是干出来的，不是喊出来的，只有真干才能真出政绩、出真政绩。面对新时代新挑战，必须发扬钉钉子精神，以实干实绩彰显民政担当。

力戒形式主义，弘扬务实作风。坚决摒弃重部署轻落实、重痕迹轻实绩的不良风气，推动民政干部下沉基层、直面群众，主动到矛盾突出、诉求集中的地方破解难题。建立重点工作闭环落实机制，对巡视整改、专项整治、民生实事等重点任务，逐项细化责任、明确时限，实行每周盘点、半月更新、每月调度，全程督办、对账销号，引导党员干部把心思用在谋实事、解难题上。

敢于攻坚克难，勇于担当作为。围绕“新官不理旧账”等6方面问题，聚焦城乡低保覆盖率低、养老服务供需对接不精准、社会组织服务自贸港水平不高等短板，建立整改整治台账，实行动态管理，靶向施策，逐一破解难题。

健全长效机制，推动实干见效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将学习教育中形成的好经验好做法及时固化为制度，推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。完善民政重点工作督查考核机制，把群众满意度作为衡量正确政绩观的重要标尺，加大对民生实事、基础工作、潜绩贡献的考核权重，引导干部多做打基础、利长远、惠民生之事，在自贸港建设中一步一个脚印奋力书写民政事业新篇章。

（本文内容系原创，转载请注明来源《中国民政》杂志）

来源：《中国民政》杂志2026年5月下刊

作者：曾锋（海南省民政厅党组书记、副厅长）